Délivrance du passeport biométrique : Thambwe désavoué?
Le Premier ministre congolais Adolphe Muzito. Photo d’archives.
Le Premier ministre Adolphe Muzito a décidé, en lieu et place du chef du département des Affaires étrangères, de simplifier la procédure de délivrance du passeport biométrique. Le certificat de nationalité et l’extrait de casier judiciaire ne seront plus exigés aux usagers. Cette démarche inhabituelle prend le relief d’un désavoeu face au tollé suscité par la gestion "chaotique" du nouveau titre de voyage.
Aux termes d’une signée par le Premier ministre, la procédure de délivrance du nouveau passeport a été "simplifiée". Tout requérant, détenteur d’une carte d’électeur, ne sera plus tenu de rapporter le certificat de nationalité ainsi qu’un extrait du casier judiciaire. Une deuxième note émanant du ministre des Affaires étrangères apporte un "correctif sur le sort de l’ancien passeport : pendant le délai d’attente, le requérant pourra voyager avec son ancien passeport dont la validité est désormais légalisée. Un vrai casse-tête chinois pour les légations étrangères présentes à Kinshasa lesquelles se méfient comme de la peste des documents officiels délivrés par les autorités administratives congolaises.
Dans sa note circulaire précitée datée 31 août dernier adressée au ministre de la Justice et des Affaires étrangères, le Premier ministre Adolphe Muzito est monté au créneau pour préciser à l’adresse de ces deux membres du gouvernement que "la carte d’électeur est la pièce d’identité nationale et suffit donc pour attester la nationalité". Le "Premier" de souligner que "l’exigence d’un extrait du casier judiciaire pour l’obtention d’un passeport ne se justifie pas".
Dans sa note verbale adressée aux missions diplomatiques accréditées à Kinshasa, le chef de la diplomatie congolaise, Alexis Thambwe Mwamba, précise, près de six mois après la mise en circulation du passeport biométrique, "que tous les passeports congolais, anciens et nouveaux, ont cours légal jusqu’à nouvel ordre". Lors de la présentation du même passeport, fin mars, Thambwe déclarait que "la durée de validité des anciens passeports ordinaires est de six mois à dater du 1er avril 2009".
"Le ministre est responsable de son département. Il applique le programme gouvernemental dans son ministère, sous la direction et la coordination du Premier ministre", énonce l’article 93 de la Constitution. L’intervention du chef du gouvernement congolais dans ce dossier purement administratif traduit une volonté de mettre fin au chahut que suscite par la gestion du nouveau passeport.
On rappelle que le directeur de la Chancellerie du ministère des Affaires étrangères et son collègue du ministère de la Justice ont été récemment interpellés dans une affaire de délivrance de "vrais-faux" certificats de nationalité.
A Kinshasa, des voyageurs souhaitent voir une "déconcentration" de la "distribution" du passeport. "Les autorités diplomatiques de notre pays ont élevé la délivrance du passeport au rang de mystère alors qu’il ne s’agit que d’un titre de voyage, s’enrageait un homme d’affaires. Sous d’autres cieux, le passeport est délivré par des fonctionnaires communaux".
Le gouvernement Congolais a difficile de s’administrer, cad gere les affaires publiques, je ne sais pas si seulement si le ministre des affaires etrangeres a seulement le controle de la population, cette coodination doit se faire entre le ministre de l’interieur et tout autre departement de la republique. Aujourd hui pour mieux gerer la republique il faut avoir le controle de la population tout ceci pour ne pas la confussion avec la population de pays voisin. L’etat civil d’un pays est tres necessaire.
Merci messieurs les minitres de la Republique democratique du Congo
Jacques [jakombila@yahoo.fr] 09/09/2009 14:52:07
Il est temps que ceux qui arrivent aux responsabilités d’Etat comprennent le sens du service public. La cacophonie vécue au sujet du passeport est une véritable honte pour notre pays et pour nos dirigeants. Heureusement que les Congolais "sont nés avant la honte" Le service public doit rendre service à l’usager et cela à la satisfaction de ce dernier. L’usager n’a pas à savoir si le stock des imprimés de valeur est épuisé. Il y a des gens payés pour s’en occuper et ils doivent assurer une gestion efficace de leurs stocks! C’est vraiment effarant de voir comment l’obtention du moindre service public chez nous constitue généralement un parcours du combattant ,même si ce service est pourtant assorti d’un paiement à l’Etat dont on nous dit chaque jour qu’il a besoin d’argent! Je cite à titre d’exemple le certificat d’enregistrement, le permis de conduire, les plaques minéralogiques, les documents d’état-civil, etc..... Quand cesseront-nous de nous comporter comme des gens d’un autre monde,
okoto charles [login_dede@yahoo.fr] 09/09/2009 16:25:04
Passeport le plus cher du monde,port de Matadi le plus cher du monde,vignettes automobile les plus cheres du monde,plaques d’immatriculation les plus cheres du monde,certificats d’enregistrement les plus cheres du monde,etc...sans compter les tracasseries de toutes sortes.... Pays dont la population est parmi les plus pauvres de la planete. Cacophonie au niveau des membres du gouvernement... Triste sort pour un peuple qui ne sait qu’applaudir et danser et accepter tout...
Papa Matthieu. [matthieumoise@yahoo.fr] 09/09/2009 18:43:30
Mr TAMBWE MWAMBA ne comprendra jamais les lecons de l’histoire. Il a deja oublie que c’est ce meme peuple Congolais qu’il est en train de martyriser aujourd’hui qui l’avait chasse du pays pour un temps. Mais qu’il soit sur que dans peu de temps, tres si peu de temps, il reprendra le chemin de l’exil ( car l’histoire est un eternel recommencement ), et cette fois-ci ce sera pour toujours. Les Congolais qui vont bientot se liberer eux-memes du joug de l’esclavage occidentalo-rwandais n’auront plus besoin de revoir sa calvitie.
A bon entendeur, ....!
Jacques SAIDI-KAMULETA [skamuleta@hotmail.com] 09/09/2009 21:24:43
« Le diplôme qu’on obtient à la fin d’un cycle d’études n’est qu’une prétention de savoir. On quitte naturellement la vie de l’école pour rentrer à l’école de la vie, et lorsque nous allons à l’école, ce n’est pas pour devenir intelligent, mais pour mettre nos capacités innées en évidence. « Les gens naissent bêtes ou intelligents, et si par un mauvais hasard un individu est né bête, il restera bête même après des études supérieures au 3e cycle, même après 3 doctorats, c’est une bete-type puisqu’il appartient au sang-bete ». Dixit Etienne Tshisekedi en 1961. Chère Madeleine, J’aime beaucoup évoquer cette pensée si riche en enseignement au regard de la classe politique actuelle au Congo dans toutes les institutions. Franchement, le Congo notre pays est abandonné dans les mains des misérables. Comment un gouvernement peut-il lancer des actions sans avoir un plan bien défini et les différentes étapes de contrôle dans son exécution. Les « dirigeants » congolais excellent dans la bêtise professionnelle. Vous dites : «la procédure de délivrance du nouveau passeport a été « simplifiée ». Tout détenteur d’une carte d’électeur, ne sera plus tenu de rapporter le certificat de nationalité ainsi qu’un extrait du casier judiciaire ». Je suis en train de me demander si cette décision a été pensée avant d’être prise, étant donné que tout le monde connaît les conditions dans lesquelles le recensement électoral a été organisé. Quid du Kivu où tout le monde s’est fait enregistré même les vaches venant de l’autre coté de la démarcation. C’était tout simplement une tricherie à l’échelle industrielle. Il était très simple de procéder d’abord par un recensement administratif avant même la délivrance du passeport, pour connaître qui est en droit d’avoir accès à notre passeport. J’ai l’impression que l’ordre de ce changement ne peut provenir que de la « haute hiérarchie » pour bénéficier même à ceux qui n’ont pas droit, d’obtenir dans l’illégalité et la tricherie ce document symbole de la souveraineté nationale. Comment expliquer que depuis l’avènement du conglomérat des aventuriers chez nous (12 ans maintenant), qu’il n’y ait pas des cartes d’identité pour les citoyens congolais, à l’issue d’un recensement administratif en bonne et due forme, propre. Le Dialogue Inter congolais en Afrique du Sud avait préconisait le recensement administratif avant celui des élections. Connaissant bien leurs manœuvres à venir cette situation avait était Eludée. Si aujourd’hui Muzito empiète sur les prérogatives de son ministre des Affaires Etrangères, ce qui est tout à fait normal dans leur monde des inconscients. Lui-même n’a-t-il pas été victime de désordre de la part de son chef lorsque celui-ci lui demanda de n’est plus engager des dépenses sans l’aval du président de la république. Voilà comment notre pays est dirigé par des fous, des anormaux politiques. D’autres diront « République bananière ».
"la carte d’électeur est la pièce d’identité nationale et suffit donc pour attester la nationalité" cette affirmation critiquable d’un point de vue juridique illustre une fois encore le fait que la République Démocratique du Congo demeure une république bananière et souligne l’amateurisme et l’impéritie qui caractérisent le sommet du pouvoir dans ce pays. En effet, au terme de l’article 4 de la Loi n° 04/028 du 24 décembre 2004 portant identification et enrôlement des électeurs en RDC : "l’inscription sur la liste des électeurs est un devoir civique" et non pas une obligation légale ! Est ce à dire que : 1) Ceux des citoyens congolais qui n’ont pas voulu/pu s’inscrire sur la liste des électeurs ne disposent donc d’aucune pièce d’identité nationale ? 2)qu’il revenait et qu’il revient à la CEI - une institution d’appui à la démocratie créée par la Constitution de la Transition - dont le maintien jusqu’à ce jour viole de façon flagrante la nouvelle Constitution de délivrer en lieu et place des autorités administratives la pièce d’identité nationale ?
Quo vadis
Kape [Kapepel@yahoo.fr] 10/09/2009 16:45:20
Et nous de la diaspora, en lieu et place de critiques, disons aux autres comment s’obtient les passeport biométrique dans le pays où nous sommes ? Nombreux me diront, nous sommes résidants pas binationaux. Ok. Et vous de mariages mixes ou mieux et nos enfants nés dans ces pays hôtes, majeurs ou mineurs : qu’avons-nous fait l’obtention de leur nouveaux passeports ? Ce qui est vrai, c’est de dire à l’autorité nationale que le passeport est un document officiel d’un pays qui devrait en tout état de cause être délivré par le ministère de l’intérieur. Le ministère de l’intérieur, une fois qu’il a délivré son document, l’enregistre puis comptabilise le détenteur sur la liste de sa population. le ministère de l’intérieur joue à cet effet le rôle de * Chambre privée* de la maison-mère". Il y a dans ce ministère un service d’identification et vérification. l y a des services provinciaux qui devraient passer par cette chambres privée de la maison-mère pour recevoir leurs lots. Il y a un service d’archivage et de photographies. je me limite là sans répondre à la question. Pour cause, en Suisse, en dehors de la carte d’identité, du passeport, du permis de conduire et même la carte d’assurance et/ou de fois la carte bancaire, sont des pièces justificative pour l’identification d’une personne. En d’autre termes, si je dois me faire faire un passe biométrique, j’irai ua service administratif de mon canton. lequel m’exigera un certain nombres de documents que je dispose déjà, des photos et surtout mes empruntes. Ensuite, j’irai à Berne ( l’administration centrale ), la confédération donc, au ministère de l’intérieur mais pas aux affaires étrangères svp. et voilà le jeu est joué. L’histoire de documents de la RDC, leur coûts,,leur difficultés pour les obtenir et enfin leur valeur face aux administrations étrangères, je vous avoue que même nos diplômes d’université devraient être homologués! Les pièces d’identités si elles sont compliquées, n’allez pas loin : Est-ce que Kanambe a une carte de naissance ? De quelle maternité ? Résultat : Un voleur qui n’aime pas se faire voler à la suite d’une inattention. Que le futur pouvoir se serve des conseils des experts et le Congo marchera comme les autres nations.
lupa dave [mlupasu@yahoo.fr] 11/09/2009 13:47:10
Bon raisonnement que celui de mon compatriote Kape. Merci une fois de plus pour votre objectivité contrairement à mes autres compatriotes , evitons de verser dans des errements unitiles. Tous les pays du monde ont comme base de reference pour les documents administratifs le ministere de l’interieur comme source de delivrance et d’archives. Mon cher Kingu , je soutiens de fois vos arguments mais cette fois comprenez que monsieur Tambwe a tout faux , et , il n’est pas l’autorité bien n’indiquée pour decider de la validité des passeports congolais encore moins de mettre des elements qui rendent encore difficile l’obtention de ceux-ci. prenons un exemple : ici en belgique , chose curieuse l’ambassade de notre propre pays(RDC) nous exige d’apporter l’attestation de bonne-vie et moeurs de la commune de notre residence , et des documents unitiles tout simplement parce qu’ils ne savent pas eux mêmes savoir qui est congolais et qui ne l’est : c’est le monde à l’envers? Aidons ces incapables , en prenant exemple des pays ou nous vivons et surtout faisons vite avant qu’il ne soit trop tard de prendre nous mêmes leurs place parce qu’ils ne merite pas d’être la ou ils sont. Un monsieur comme Tambwe suivez son parcours ; ce sont ce genre de Dinosaure membre de la fameuse agence des dinosaures umpunis en qui Le marechal Mobutu a placé à L’ofida croyant qu’il était bon gestionnaire, il a trahi , après il a suivi la caravanne de Kagamé bombardé ministre des affaires etrangères de Kagamé et lors des massacres de Makobola , il fit une reflexion à Radio Panik que pour Lui tant que Mzée sera au pouvoir les massacres continuerons comme quoi tuer du congolais pour son chef Kagamé etait bien, habitué à la trahison comme un renard , il s’est invité au MLC on à vu le baiser de JUDA qu’il donna à JP Bemba.... quel crédit donner à un tel mercennaire. Chassons ces individus qui confondent service à la population avec enrichissement personnel , il est venu pour signer des contrats avec les escrocs imprimeurs des passeports , ici les anciens passeports européens en cours de validité cohabitent avec les biometriques. L’hotel des monnaies au Congo avait obtenu le marché qui l’a deffenestré? c’est là ou reside toute la question. Alors cessons cette agitation. Merci
Mattheus Kiba [mattheuskiba@yahoo.fr] 11/09/2009 13:54:00
Chere Madeleine,
C`est tout simplement compliqué dans cette jungle du Congo. A mon avis cette décison de Muzitu n`est-ce pas une idée de kanambe afin de faciliter la tâche à ses frères rwandais d`avoir aussi facilement qu`ils le peuvent nos passports? Ah, Congo mon pays!! Les tiens ne t`abandonneront jamais. Nous allons bientôt t`honorer.
