L’enveloppe des 1,5 milliards de dollars dont bénéficie le Congo-Kinshasa va accroitre les réserves de change à la Banque centrale du Congo et les porter à environ trois mois d’importation des biens et services.
Gaston Mutamba Lukusa
Ce lundi 23 août est entrée en vigueur l’allocation par le FMI de 456 milliards de droits de tirage spéciaux (DTS), soit 650 milliards de dollars en vue d’accroître les liquidités dans un monde confronté à la pandémie de Covid-19. Sur cette enveloppe, l’Afrique bénéficie de 33 milliards de dollars dont 1,5 milliards de dollars pour le Congo-Kinshasa. L’allocation de DTS est une des pièces maîtresses de la riposte du FMI à la crise mondiale provoquée par la pandémie de Covid-19. C’est le 2 août que le Conseil d’administration du FMI (Fonds monétaire international) a avalisé cette nouvelle allocation.
Pour rappel, la dernière allocation de DTS avait été effectuée le 28 août 2009 pour un montant de DTS équivalant à 250 milliards de dollars pour faire face à la crise financière et économique mondiale. Le Congo/Kinshasa avait bénéficié à l’époque de 600 millions de dollars. Le but était de permettre à l’économie mondiale de renouer avec le crédit, la croissance et la création d’emplois. Le DTS a été créé en 1969 par le FMI pour compléter les réserves des pays membres. Le DTS n’est pas une monnaie et ne constitue pas non plus une créance sur le FMI. Il représente plutôt une créance potentielle sur des monnaies librement utilisables des pays membres du FMI. Les DTS peuvent ainsi être échangés contre ces monnaies. C’est aussi l’unité de compte du FMI et d’autres organisations internationales. La valeur du DTS est déterminée par rapport à un panier de 5 monnaies.
Depuis la revue de 2015, ce panier est composé à concurrence de 41,73% du dollar américain, de 30,93% de l’euro, de 10,92% du yuan chinois, de 8,33% du yen japonais et de 8,09% de la livre sterling. Suivant le FMI, « l’allocation de DTS des États membres est comptabilisée dans leurs réserves de change et offre aux économies émergentes et aux pays à faible revenu un volant de liquidité à bas coût, qui réduit le besoin pour eux de s’auto-assurer massivement. Des pays membres peuvent décider de céder tout ou partie de leur allocation à d’autres en échange de devises fortes pour faire face, par exemple, à des besoins de balance des paiements, alors que d’autres pays choisiront d’acquérir plus de DTS pour être en mesure de redéployer leurs réserves ».
L’allocation est calculée sur base des quotes-parts des pays membres. A titre d’exemple, les Etats-Unis d’Amérique recevront 118 milliards de dollars, la Chine 43 milliards, l’Afrique du Sud 4,3 milliards, le Nigeria 3,5 milliards, l’Angola 1 milliard. Lorsqu’un pays devient membre du FMI, on lui attribue une quote-part initiale semblable à celle des pays membres existants qui ont les mêmes caractéristiques économiques. Les quotes-parts sont généralement calculées en fonction du PIB (à 50%), du degré d’ouverture de l’économie (à 30%), des variations économiques (à 15%) et des réserves officielles de change (à 5%).
L’enveloppe des 1,5 milliards de dollars dont bénéficie actuellement le Congo-Kinshasa va accroitre les réserves de change à la Banque centrale du Congo et les porter à environ trois mois d’importation des biens et services. Ce qui est confortable au vu des objectifs du gouvernement. Cette allocation de DTS va booster la croissance économique d’autant les recettes budgétaires connaissent un accroissement et que les cours des matières premières exportées connaissent une embellie.
Par ailleurs, les grands travaux attendus d’ici l’année prochaine pourront contribuer à la réduction du chômage. C’est le cas de la construction du port de Banana, du pont route/rail entre Kinshasa et Brazzaville, de l’aéroport international de Kinshasa, des infrastructures pour accroitre l’offre énergétique, des usines d’eau, des routes etc. Tout compte fait, l’année 2022 pourrait se traduire par un démarrage économique et social d’autant que le pays a su résister à la crise provoquée par le coronavirus.
Gaston Mutamba Lukusa
