Diplomatie congolaise: Le cri de détresse d’un diplomate à Harare

Au cours de l’émission « Masolo na député », du mercredi 17 février, les téléspectateurs ont pu suivre le « SOS » lancé par le premier conseiller d’ambassade Jean-Paul Lohola de la capitale zimbabwéenne. Depuis lundi 15 février, ce diplomate congolais et sa famille dorment à la belle étoile à l’entrée de la représentation diplomatique du Congo-Kinshasa. En cause, le nom paiement de loyer qui est devenue une sorte de « pandémie » au sein du monde diplomatique congolais. Il ne se passe pas un mois sans que l’on apprenne l’expulsion d’un diplomate de son logis. Et ce aux quatre coins du monde.

« Lundi [15 février]. Il est 18 heures. Je vais passer la nuit dehors devant l’entrée de l’ambassade. Faute de paiement de mon loyer. Ce matin, le bailleur est venu. Il m’a jeté dehors moi et ma famille. Je passe la nuit devant l’entrée de l’ambassade ». L’homme qui parle est un fonctionnaire du ministère des Affaires étrangères du Congo-Kinshasa. Il été envoyé en poste à Harare, au Zimbabwe, pour servir dans la représentation diplomatique du pays. Nom: Jean-Paul Lohola Ngandu. Grade: premier conseiller.

Ce compatriote accuse une année de loyer impayé. Selon lui, l’ambassade disposerait d’un solde créditeur estimé à 25.000 $ en banque au titre de frais de fonctionnement. « L’ambassadeur ne voudrait pas qu’on touche à cet argent », lui aurait dit un membre de l’ambassade prénommé « Jacky ».

L’ambassadeur de la RDC à Harare, Mawampanga Mwana Nanga

Prenant son courage avec ses deux mains, Lohola Ngandu est allé voir l’ambassadeur qui n’est autre que l’inamovible Mawampanga Mwana Nanga. « Kabiliste historique », ce dernier dirige cette représentation diplomatique congolaise depuis 2002 soit une année après la mort du président Laurent-Désiré Kabila.

Lors de cet entretien, le diplomate a dit son étonnement suite au non-paiement du loyer de son habitation alors que l’ambassade a reçu deux mois de frais de fonctionnement (12.500 $ x 2) qui sont logés à la banque. Mawampanga de répondre: « La gestion de frais de fonctionnement relève du pouvoir discrétionnaire de l’ambassadeur ». L’ambassadeur n’a pas non plus accepté que le diplomate et sa famille trouvent « refuge » momentanément dans les installations de l’ambassade.

 

 

Ancien ministre des Finances sous Mzee Kabila et « Joseph Kabila », Mawampanga Mwana Nanga fait partie de ces « personnalités » congolaises qui considèrent le « pouvoir discrétionnaire » comme un pouvoir arbitraire. Alors qu’il s’agit d’un pouvoir légale qui laisse au responsable concerné une marge de manœuvre pour apprécier et décider en fonction de l’opportunité. L’élément central reste l’intérêt général et non le « bon vouloir » dudit responsable.

Que dit la loi? La Circulaire n°1 relative au déroulement de la carrière et avantages, promulguée par arrêté n°130/000160/87 du 20 janvier 1987 énonce notamment que les agents sont affectés dans les représentations diplomatiques et consulaires, en principe, pour un terme de quatre ans. « Chaque agent a droit à un logement fourni gratuitement par l’Etat », peut-on lire au paragraphe 14 de la section 3, Les « dysfonctionnements » déplorés ici découlent de la défaillance des structures de contrôle et de l’impunité.

A l’époque où le Congo-Zaïre vivait la période des « vaches grasses », les contrats de logement des diplomates étaient établis au nom de la Représentation diplomatique et signés par le chef de mission. L’accumulation de retard de paiement de loyer a érodé la confiance. Les bailleurs exigent aux locataires de contresigner les contrats. Il est plus aisé de faire déguerpir un diplomate insolvable que de s’attaquer à la mission diplomatique via les Affaires étrangères.

La diplomatie congolaise (Administration centrale et postes diplomatiques) a urgemment besoin des réformes. Il s’agit essentiellement de réduire un personnel pléthorique. Il en est de même des représentations diplomatiques. Le Congo-Kinshasa compte près de 70 postes diplomatiques pour atteindre quels objectifs, avec quels moyens?

Le cas de Lohola Ngandu n’est que la partie immergée de l’iceberg. Le mal est profond. Les abus sont légion. A titre indicatif, à Bruxelles, un ancien ambassadeur continuerait – preuve à l’appui -, depuis près de deux ans, à percevoir son « salaire ». Montant: 5.714 €. Le problème, l’homme exerce d’autres fonctions à Kinshasa. Le même employeur le paie deux fois.

La Circulaire précitée permet au diplomate rappelé de toucher son indemnité de poste et les autres avantages sociaux jusqu’au retour de sa famille. Retour devant intervenir à la fin de l’année scolaire en cours.

Ministère des affaires étrangères

A Bruxelles toujours, il y a des diplomates qui ne sont plus accrédités au ministère belge des Affaires étrangères. Ils ont de ce fait perdu le statut diplomatique. Comble de paradoxe, ces diplomates sont rayés des listes de paie pendant que leur rapatriement se fait attendre. Certains de ces fonctionnaires ont des graves soucis de santé. L’Etat congolais aurait-il perdu l’humanité?

Revenons à Harare. Il ne reste plus au 1er conseiller Lohola Ngandu que de lancer un cri de détresse en direction de l’Administration centrale. C’est ce qu’il fait. « Je sollicite l’intervention des autorités du pays », dit-il. Il cite au passage la ministre des Affaires étrangères Marie Ntumba Nzeza – dont le bilan reste mitigé – et le directeur des services généraux.

Concluant son cri de détresse, le diplomate de marteler: « L’ambassade a reçu deux mois de frais de fonctionnement. L’ambassadeur vient de transférer 15.000 $ à Kinshasa ». Selon Lohola Ngandu, l’ambassadeur Mawampanga a vendu une Jeep à l’ambassade d’Angola. Montant: 75.000 $. Ce n’est pas tout. « L’ambassadeur a vendu au total quatre véhicules de l’ambassade ». Ce diplomate sera-t-il entendu? C’est à voir!

 

B.A.W.

9 Commentaires on “Diplomatie congolaise: Le cri de détresse d’un diplomate à Harare

  1. Rien d’étonnant cher BAW. On est en face de détournement des biens publics, des deniers publics. Un ancien ambassadeur qui continue à toucher 5.714€ chaque fin du mois quand bien même qu’il occupe d’autres fonctions à Kinshasa. Pire encore, parmi les conseillers à la présidence et dans des différents ministères, il y en a qui continuent à percevoir de l’aide social et le chômage en Belgique, preuve à l’appuis.Quel est le travail du Conseiller Principal chargé de la diplomatie à la présidence? Bande d’amis et d’aventuriers….Notre pays n’a pas de chance.

  2. L’ambassadeur Mawapanga est en pleine exécution de l’opération appelée pudiquement « opération retour » consistant à renvoyer une partie des fonds envoyés à une personne X pour un maintien en poste.
    Cette corruption qui gangrène gravement toutes les strates de notre société. Faut-il continuer à faire la politique de l’autruche ou faut-il sérieusement prendre le taureau par les cornes ?

  3. 12.500 $ comme frais de fonctionnement pour une ambassade de la RDC ?
    Mais oyo vraiment mboka ya pelengenu ! Ce n’est même pas le prix d’une Rolex Daytona que nos sacrées autorités adorent.
    Mawa !

  4. Mister BAW
    Que savez-vous de la situation horrible des diplomates congolais à Stockholm en Suède?
    Non seulement le loyer de l´ambassade n´est plus payé depuis plus de 5 mois, mais par absence des frais de fonctionement et pire les salaires de ces diplomates ne sont pas payés depuis 6 mois.. Ils vont se retrouver dans la rue quand il fait si froid (moins 10 degré) car eux ne peuvent pas aller devant l´ambassade dont le proprietaire de l´immeuble a saisie la justice.
    HONTE pour nous tous qui croyons en État de droit !

  5. Le mal est très profond dans notre diplomatie et au lieu de le remédier ou le combattre, ce sont les mêmes autorités qui dirigent le ministère des affaires étrangères qui l’ont aggravé. C’est le cas de l’ancien ministre des affaires étrangères She Okitundu qui a compliqué les choses en 2018. Au lieu de diminuer le nombre pléthorique des diplomates dans nos ambassades, lui s’est arrangé à tribaliser la diplomatie par l’envoi massif de ses freres tetela dans toutes les ambassades avec des grades astronomiques. Aujourd’hui il y a des ambassades qui comptent plus de 70% de son effectif diplomatique composé uniquement de tetela dont beaucoup n’ont jamais travaillé au ministère et d’autres sont venus fraîchement de Lodja et d’autres coins du Sankuru où ils étaient soit enseignants ou sans-emploi. C’est ça la réalité dans nos ambassades où les batetela, une seule tribu représente plus de 30% des effectifs diplomatiques alors que la Rdc compte plus de 400 tribus. Et les mêmes affectations tribalisees dans nos ambassades ont aussi profité aux mêmes frères de She Okitundu qui ont été massivement déployés comme chargés des affaires dans plusieurs ambassades.

    1. @Kubala Vincent,
      Monsieur le Taliban,
      Les Tetela sont congolais à part entière. C’est pas le fait qu’ils inondent les ambassades du Congo dans le monde qu’on ne peut pas les loger et les nourrir! Combien d’argent est détourné chaque jour dans ce Congo à démocratiser? Combien de tonnes de coltan, d’or, de cobalt,… sont détournés par Kagame, Museveni, alias Kabila, avec la complicité de Félix? Ne parlons même pas de crimes de sang. Allez, arrêtez de divaguer, il faut bien faire son diagnostic.

    2. @Kubala Vincent,
      Oui, vous avez raison. La RDC compte plus de 400 tribus. Expliquez-moi pourquoi au Palais Kasai, les conseillers du prince sont en grande majorité des ….. ?
      Hein ?

  6. Je pensais plutôt que c’est nous autres qui n’étions que des “grincheux dont le fond de commerce était l’échec du Congo”.
    Mais non, nous ne sommes que des résistants patriotes épris de paix et de justice, qui voulons voir notre pays devenir un “pays normal “ à l’instar des autres nations du monde. Nous n’avons pas le droit de continuer à ramer à contre-courant de la tendance du monde. Nous ne sommes pas des extra-terrestres mais bien des humains comme tous les habitants du monde. Il faut que l’on se libère du joug rwandais et de la domination de tous les autres prédateurs multinationaux. Nous avons aussi droit à la vie. On n’est pas venu accompagner alias Kabila, Kagame, et maintenant leur serf Félix Tshilombo. CONGOLAIS RÉVEILLÉ-TOI ET PRENDS-TOI EN CHARGE!

  7. VOILA LA DES ENERGUMENES QUI ONT ACCOMPAGNES NDZE LDK LE LIBERATEUR !
    KIADI KIBENI!
    IL EST TJRS DE NOTRE PLANETE CE NGUNZA A LA ZAZOU ALIAS TCHANG LAT D HARARE?

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